东小口拆迁—10月14日出走单村-东小口-奥园结题报告   

  • xulaoshi 2012年10月16日

     

     

    【进程】

    13:20  xulaoshi和闲逛逛在建材城东里路南车站集合,东行
    13:22  岔路口,选择左拐北行,南向为东小口森林公园
    13:28  进单村
    13:30  菩萨庙
    13:45  单村村委会
    13:51  进太平郊野公园
    14:15  中滩村,南行
    14:22  岔路口,西行走东小口路
    14:26  过地铁13号线
    14:31  国学书画院
    14:36  贺村南
    14:41  进东小口森林公园
    15:15  过清河
    15:23  进奥林匹克公园
    15:30  雨燕塔
    16:15  出北园西门,课题结束
     

    【附录】

     

      本次行走印象最深的是东小口镇贺村中滩村组团A地块重点村旧村改造(东小口村、芦村、单村拆迁安置房)项目,因为我在电子地图上看到的单村,密密麻麻的村宅,实地已变成了绿化地块,后来从该项目的办公楼前经过。课题结束,在家搜相关网上资料,现简单整理如下,感兴趣的社友可阅读。

    (1)项目建设规模:总用地面积111900平方米,地上建筑规模为281270平方米,建设内容为拆迁安置房及配套,该拆迁安置房建成后全部用于解决贺村中滩组团旧村改造拆迁安置问题,涉及东小口村、芦村、单村等三个村,具体四至为:东至贺村新村,南至东小口森林公园,西至建三路,北至建材城东路。项目总投资63818万元。
    2010年年中进行的拆迁与评估项目共分5个包
    第一包:中滩
    拆迁范围:东至立水桥西路、南至城市铁路13号线、西至绿化隔离带、北至兰太路范围内集体土地上的住宅和非住宅。拆除面积约240735.6平方米;户数约1307户。
    第一标段:中东路北:北至兰太路、东至东小口镇政府西墙、西至绿化隔离带、南至中东路。拆除面积约120367.8平方米;户数约653户。
    第二标段:中东路南:北至中东路、东至立水桥西路、西至城铁13号线、南至城铁13号线。拆除面积约120367.8平方米;户数约654户。
    第二包:贺村
    拆迁范围:东至中滩村地界、南至绿化隔离带、西至单村和芦村地界、北至铁路范围内集体土地上的住宅和非住宅。拆除面积约71640平方米;户数约292户。
    第三包:东小口村
    拆迁范围:东至建材城东路、南至绿化隔离带、西至海淀区地界、北至海淀区地界范围内集体土地上的住宅和非住宅。拆除面积约207732平方米;户数约1206户。
    第一标段:西至中心街,北至海淀区地界、南至绿化隔离带、东至贺村地界。拆除面积约103866平方米;户数约603户。
    第二标段:东至中心街,北至海淀区地界、南至绿化隔离带、西至海淀区地界。拆除面积约103866平方米;户数约654户。
    第四包:芦村
    拆迁范围:东至贺村和单村地界、南至绿化隔离带、西至东小口村地界、北至单村和海淀区地界范围内集体土地上的住宅和非住宅。拆除面积约106021.2平方米;户数约419户。
    第五包:单村
    拆迁范围:东至太平郊野公园西侧、南至贺村和芦村地界、西至店上村和海淀区地界、北至兰太路范围内集体土地上的住宅和非住宅。拆除面积约75247.8平方米;户数约362户。
    拆除项目共分5个标段,投标人可以对其中标段或几个标段进行投标,也可以同时中一个标段或几个标段,且在领取招标文件的同时必须注明投哪个标段,若未按领取招标文件时注明的标段投标,其投标将被拒绝。
    第一标段:中滩
    拆迁范围:东至立水桥西路、南至城市铁路13号线、西至绿化隔离带、北至兰太路范围内集体土地上的住宅和非住宅。拆除面积约240735.6平方米;户数约1307户。
    第二标段:贺村
    拆迁范围:东至中滩村地界、南至绿化隔离带、西至单村和芦村地界、北至铁路范围内集体土地上的住宅和非住宅。拆除面积约71640平方米;户数约292户。
    第三标段:东小口村
    拆迁范围:东至建材城东路、南至绿化隔离带、西至海淀区地界、北至海淀区地界范围内集体土地上的住宅和非住宅。拆除面积约207732平方米;户数约1206户。
    第四标段:芦村
    拆迁范围:东至贺村和单村地界、南至绿化隔离带、西至东小口村地界、北至单村和海淀区地界范围内集体土地上的住宅和非住宅。拆除面积约106021.2平方米;户数约419户。
    第五标段:单村
    拆迁范围:东至太平郊野公园西侧、南至贺村和芦村地界、西至店上村和海淀区地界、北至兰太路范围内集体土地上的住宅和非住宅。拆除面积约75247.8平方米;户数约362户。

    (2)2010年年底的报导:昌平区6个城乡接合部重点村融资方案全部通过银行评审,建设资金将陆续到位。东小口镇贺村、中滩组团参照棚户区改造政策,融资方案已顺利通过国家开发银行总行的贷款评审。马连店组团项目资金拟由北京银行和农商行组建银团筹集,已完成内部评审。沙河镇七里渠村已与民生银行签订了贷款协议,剩余资金将由农发行解决,现已完成银行评审。北七家镇燕丹、东三旗村由未来科技城开发建设有限公司作为项目主体和融资主体,经过与国家开发银行申请贷款,目前融资方案已确定并通过银行内部评审。
      北京百邑纪元房地产公司和东小口镇合作搞拆迁,东小口对这个北京百邑纪元房地产公司出了大部分资,还有些出资人就是东小口的领导。用东小口村的地做抵押贷的款,贷来的款一方面补的是贺村以前花了的钱,另一方面给了霍营,前开发商携款跑了。
      以绿化带征地的名义占用东小口村1000-1200亩地,一亩给25万,合375每平米。北京市的规定是给50平米+(-)X,按每村集体土地耕地的总亩数除以农业户籍人数,看人均合多少,低于一定比例的,要低于50平米,比如丰台,是30平米,海淀是50平米,但唐家岭特殊,因为齐心,给了50+15平米,对于象东小口镇这样的村集体,土地远高于他所规定的人均数量,所以是可以有自由上下浮动X数的。
      海淀区唐家岭的拆迁,由于村两委会同意,村民代表不同意,而推翻了第一稿,后来又因为村民代表同意,村民集体抗议,一些村民代表到台上说,确实没有向村民传达,也没有征求村民意见就自行同意的,因此他们不代表其他村民,只代表个人,后来又推翻了,然后出现了第三稿,这个时候村民比较齐心。中滩村的主任书记由一人担,他同意拆迁了,只是他个人签了字,但村两委会还没签,所以也是不能拆的,即使两委会同意了拆迁实施方案,那旧村改造还按要求得通过村民或是村民代表表决同意拆迁方案,然后才能备案,发布拆迁公告,如果说,书记村主任同意了,他们就拆是不可能的,如果书记、主任、两委会同意了,不经村民代表或是村民同意也不可能强拆的,只有这个方案通过了,以上三批人的同意,拆迁方案备案,发布拆迁公告后,剩下的一些人家,例如回龙观最后剩下的几十户就强拆了。

    (3)2011年1月7日东小口镇五村同时启动拆迁:
    相关政策:
    1 大龄未婚青年不再补给空挂平米数;
    2 结婚户口未签入的配偶,北京户籍的一律不给平米,外地人给;
    3 怀孕在7日前出生的婴儿给平米数,之后出生的一律不给平米数;
    4 独生子女补的20平米,需以高价购买;
    对于东小口拆迁方案,当时承诺的是每个人有70平米回购房指标,独生子女是90平米回购房指标,回购房1500一平米。有人私下算了一下,如果一家两个大人一个孩子,买两个70一个90,花的购房款高达34.5万,比百姓理解的每人有七十平,独生子女发90平1500元的回购房差了12万,每平米合算下来高达2021.74元。东小口村1700多人,要是一人按70平算,独生子女高的20平都不算,1700*70=114900,约在12万平,一平镇里多收了百姓500多,12万平,相当于“巧取”百姓6000万左右,再加上另外三个村,约在两亿左右。

    (4)国务院发展研究中心农村经济研究部韩俊领导的课题组曾做的调查显示:土地增值部分的收益分配,有20%-30%留在乡以下,其中,农民的补偿款占0%-10%;城市政府拿走土地增值20%到30%;各类城市房地产公司、开发区、外商投资公司等等,拿走土地增值收益的大头,占40%到50%。有人概括为“拿别人的地,发自己的财”。征地狂潮,“经营城市”。

    【开销】

     以我为例,往返公交刷卡2.8元。
     

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