各位议员:
作为第一次履行议员职责的新议员,西子在准备提交推动出走社发展的第一个议案之前,第一件事就是先熟悉出走社。对出走社创建至今的发展脉络要熟悉,对当下出走社的情况要熟悉。在熟悉过程中,西子遇到了一个实际问题:与出走社创建至今的发展脉络有关的历史数据不易查找或不知从何处能够调阅。比如出走社创建至今十年,历年用户数(嘉宾、居民、公民)方面的数据,历年课题数方面的数据均比较欠缺。
经了解,出走社创建以来,很长一段时间均是创建人小撮独自一人,身兼数职操持社务。创建阶段,千头万绪的事务压在创建人小撮一个人身上,在分身乏术的情况下,创建人小撮暂时无法兼顾到这方面的细节。西子在钦佩并感谢小撮为出走社的创建及其后的发展所贡献的智慧及源源不断地投入时间和精力的同时,给予了百分之一百的理解。
宪政以后,首任民选社长穿山癸上任以后,情况有了很大的改善,西子从穿山癸社长任期(二年)内的2012年年终总结(或年度工作报告)(《改变的是世界,永恒的是出走——盘点2012年》)和2013年年终总结(或年度工作报告)(《改变需要围观,更需要行动参与——盘点2013年》)中均能查找到不少有助于西子熟悉出走社发展脉络的数据。
由于现行《出走社公共机构组织办法》中并没有提交年终总结(或年度工作报告)方面的条款,因此是否提交年终总结(或年度工作报告)仍然属于公职人员自由裁量权范围内的事。
从更好地让包括议员在内的公职人员乃至于全体社民共享与出走社发展有关的数据和信息,缩短议员(特别是新议员、首次参选的公民、首次接受遴选的公民)熟悉情况的时间,让议员尽快进入工作状态(让首次参选的公民尽快自荐参选、让首次接受遴选的公民尽快接受被遴选上的结果),为出走社的发展有的放矢地献计献策的角度出发,西子认为非常有必要就——
是否需要提交年终总结(或年度工作报告)?如需要,年终总结(或年度工作报告)由谁提交?年终总结(或年度工作报告)是否需要提交给议事会审议?年终总结(或年度工作报告)是按目前的惯例归档于提交人个人话题中,还是归档于指定或专门栏目内?对归档的年终总结(或年度工作报告)进行查阅是否需要权限?
以及,
在两次年终总结(或年度工作报告)间隔365天或366天的空档里,是否需要增设若干次向议员通报出走社社务近况的简报?比如,按(半年/季/月)向议员通报社务近况的《出走社社务(半年/季度/月份)简报》。如需要,《出走社社务(半年/季度/月份)简报》由谁提供?《出走社社务半年/季度/月份简报》如何归档?对归档的《出走社社务半年/季度/月份简报》进行查阅是否需要权限?
——上述问题及其附带问题展开讨论,以便形成共识,并将该共识增补到《出走社公共机构组织办法》等法度当中。
因此,西子提请讨论对《出走社公共机构组织办法》加以修订的议题。